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重磅!国家能源局发布2018年能源工作指导意见~

浏览: 603 发布时间: 2018-03-12 16:07:08

3月7日,国家能源局官网发布了《2018年能源工作指导意见》,确定2018年能源工作指导方针和主要目标。介于意见原稿较长,小欧特给大家划了重点~~~

2018年能源工作指导意见

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好全年能源工作,对推动新时代能源转型发展,提高能源发展质量和效率,增强能源安全保障能力和水平,促进经济社会可持续发展,具有十分重要的意义。

一、指导方针和主要目标

把“清洁低碳、安全高效”的要求落实到能源发展的各领域、全过程,努力建设坚强有力的安全保障体系、清洁低碳的绿色产业体系、赶超跨越的科技创新体系、公平有序的市场运行体系、科学精准的治理调控体系、共享优质的社会服务体系、开放共赢的国际合作体系,全面推进新时代能源高质量发展。

主要目标

——能源消费。全国能源消费总量控制在45.5亿吨标准煤左右。非化石能源消费比重提高到14.3%左右,天然气消费比重提高到7.5%左右,煤炭消费比重下降到59%左右。

——能源供应。全国能源生产总量36.6亿吨标准煤左右。煤炭产量37亿吨左右,原油产量1.9亿吨左右,天然气产量1600亿立方米左右,非化石能源发电装机达到7.4亿千瓦左右、发电量达到2万亿千瓦时左右。

——能源效率。单位国内生产总值能耗同比下降4%以上。燃煤电厂平均供电煤耗同比减少1克左右。

二、加快能源绿色发展,促进人与自然和谐共生

(一)壮大清洁能源产业

统筹优化水电开发利用。稳妥推进核电发展。开工建设一批沿海地区先进三代压水堆核电项目。促进核电多发满发。

稳步发展风电和太阳能发电。健全市场机制,继续实施和优化完善光伏领跑者计划。

积极发展生物质能等新能源。因地制宜,积极推广生物质能、地热能供暖。推动垃圾焚烧发电清洁绿色发展。

有序推进天然气利用。推动建立天然气产供储销体系,有序发展天然气分布式能源和天然气调峰电站。稳步推进天然气车船发展和加气(注)站建设。落实天然气接收和储运设施公平开放。

(二)加快传统能源清洁高效开发利用

推进煤炭绿色高效开发利用。促进煤电清洁高效发展。

持续推进油品质量升级。重点做好京津冀及周边地区“2+26”城市国六标准车用汽柴油、船用低硫燃油,以及全国硫含量不大于10ppm普通柴油的供应保障工作。深入推进成品油质量升级,明确国六标准油品炼油装置改造方案和时间表。编制实施全国生物燃料乙醇产业布局方案,扩大生物燃料乙醇生产,推广使用车用乙醇汽油,提高交通运输燃料中非化石能源比重。完善成品油市场监管体系,加大油品质量专项抽查力度,确保油品质量升级取得实效。

(三)推动能源绿色消费

大力推进能源资源节约利用。提升终端能源消费清洁化水平。积极开展电能替代,统一电动汽车充电设施标准,建设适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系。推广靠港船舶使用岸电,全面启动水运领域电能替代。

三、深化供给侧结构性改革,提高能源供给质量和效率

(一)切实化解过剩产能

继续推进化解煤炭过剩产能。推动化解煤电过剩产能。

(二)补齐能源系统短板

着力解决清洁能源消纳问题。增强油气储备应急能力。加快国家石油储备项目建设,加大力度推进国家储备原油收储,支持地方政府与企业合建储气服务设施,出台《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》。

(三)夯实能源供应基础

提高油气供给保障能力。加大页岩气、煤层气、深水石油天然气资源的勘探开发力度。增强境外油气资源供应,加强重大项目协调,巩固油气战略通道建设。

进一步完善电网结构。加快推进油气管网建设。加快油气主干管网、区域性支线管网和配气管网建设,完善LNG接收站布局和配套外输管道。增强中石油、中石化、中海油等企业管网互联互通,实现应联尽联、应通尽通。

四、深入实施创新驱动战略,推动能源发展动力变革

(一)加快重点技术与装备创新

推动能源装备创新发展。推进燃气轮机关键技术装备国产化,推进核电、大容量柔性输电等智能电网、天然气长输、煤炭深加工、LNG冷能利用、LNG多式联运和小型LNG储罐高效储存等关键设备研制和示范应用。

(二)深化实施能源体制改革

深入推进电力体制改革。加快推进配售电改革,进一步降低企业用能成本。

加快推进油气体制改革。加快推动油气基础设施公平开放,完善油气储备设施投资和运营机制。推进四川、重庆、新疆、贵州、江苏、上海、河北等地方油气体制改革综合试点及专项试点。

(三)培育能源发展新动能

积极发展新兴能源产业,实施能源系统人工智能、大数据应用等创新行动,推广智能化生产、储运和用能设施。扎实推进“互联网+”智慧能源(能源互联网)等示范项目建设。

五、加大惠民利民力度,增进能源民生福祉

(一)提高能源普遍服务水平

按照“宜管则管、宜罐则罐”的原则,综合利用管道气、撬装LNG、CNG等多种方式,打通天然气利用“最后一公里”。

(二)推进贫困地区农网改造升级和能源扶贫

(三)扎实推进北方地区冬季清洁取暖

(四)加快能源领域军民融合深度发展

六、拓展能源国际合作,保障国家能源安全

(一)推进“一带一路”建设

发挥好上海国际能源交易中心、上海和重庆石油天然气交易中心的作用,支持新疆建立国际油气交易中心。

(二)加强能源基础设施互联互通

(三)深化技术装备和产能合作

(四)积极参与全球能源治理


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